近日,商务部等七部门印发《关于进一步促进汽车平行进口发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,在风险可控、依法合规前提下,允许已开展汽车平行进口工作的有关省市在海关特殊监管区域内设立标准符合性整改场所,便利企业开展整改业务,并要求有关地区切实加强整改场所监管;同时,将全面扩大试点成效,对经国务院批复的汽车整车进口口岸,汽车整车年进口数量达到1000辆的,可在报备相关工作方案后,执行汽车平行进口相关政策,实现汽车平行进口工作常态化制度化。

《意见》要求,在符合产业政策、海关相关规定的前提下,制定认证机构可视情况仅对在海关特殊监管区域内的整改场所进行3C认证工厂检查,严禁整改场所开展标准符合性整改以外业务;简化汽车进口许可证申领管理制度,自动进口许可证经商务部审核签发后,委托有关地区省级商务主管部门打印发放,推动无纸化申领,推广电子化应用,有关地区应允许非本地试点企业在本地符合条件的海关特殊监管区域和保税物流中心(B型)开展平行进口汽车整车保税仓储业务,优化流程提高通关效率。

《意见》同时要求加强平行进口汽车产品质量把控,规范平行进口汽车登记管理,强化试点企业监督管理,切实加强组织实施。

自2014年10月起,商务部会同相关部门在部分地区开展汽车平行进口试点。截至2019年7月底,各地试点企业累计平行进口汽车41.8万辆,剔除降税因素,大部分中高端车型价格下降15%以上,部分超过30%,平行进口车型超过200款,有50多款是国内没有的车型。

2014年11月,随着《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》的发布,上海自贸试验区率先在全国开展汽车平行进口试点工作。在上海自贸试验区,平行进口汽车可享受3个月保税仓储、“先进区、后报关”、“快速通关”、“保税展示交易”等政策叠加红利,每年年终根据企业当年的平行进口汽车业务规模和经营水平对试点企业进行动态调整。2016年6月,外高桥汽车交易市场从中国质量认证中心拿到第一张平行进口车国家3C认证证书,标志着平行进口车的认证问题正式得以解决。如今,上海自贸区平行进口汽车展示交易中心已成为中国国际进口博览会“6+365”常年展示交易平台。

2019年7月,上海自贸试验区推出优化整车生产企业3C认证流程措施,对符合条件的企业实行“先发证、再审查”制度,缩短认证时间,加速汽车上市。同时,中国质量认证中心会同上海机动车检测认证技术研究中心有限公司与外高桥集团股份公司,在外高桥保税区内建设机动车检测实验室,专门用于口岸进出口汽车的检测,进一步推动上海自贸试验区汽车进出口便利化。